Opštinski odbor URE dostavio je juče Ministarstvu održivog razvoja i turizma primjedbe i prijedloge vezano za Prostorni plan posebne namjene za obalno područja.
Naime, danas se završava javna rasprava o ovom važnom dokumentu, koji obuhvata cijelu teritoriju opštine Ulcinji koji usvaja Skupština Crne Gore.
URA je ovim povodom štampala flajere koji će biti dijeljeni građanima, te simpatizerima i članovima ove političke grupacije.
ANALIZA PROSTORNOG PLANA POSEBNE NAMJENE ZA OBALNO PODRUČJE
- Opšti komentar
Nacrt PPPN za OP ne odgovara razvojnim interesima opštine Ulcinj. Ovaj dokument u ovom obliku samo je u interesu interesnih grupa kojima nije cilj održivi razvoj ove opštine u funkciji svih njenih građana, što se mnogo puto obistinilo zadnjih godina, već špekulativni model ekonomskog razvoja Ulcinja u korist nekoliko pojedinaca. Opština Ulcinj ovakvim modelom razvoja koji je inkorporiran u ovom planu je puno nazadovala, a samo su dva indikatora dovoljna kao dokaz tome: broj stanovništva koji je u padu, kao i broj nezaposlenosti koji je u konstantnom rastu i medju najvećim je u Crnoj Gori.
Ovaj Nacrt plana bi stvorio i urbanistički haos u Ulcinju. Naime, ovaj plan nije usaglašen sa Predlogom PUP-a opštine Ulcinj, čiji rad samo kod naše opštine radi MORT, što dovoljno govori o tome koliko je Vlada posvećena ovom gradu. Takođe, nisu uopšte razmatrene primjedbe Opštine Ulcinj na ovaj plan od avgusta 2015. godine, ali ni jednoglasno usvojeni zaključci SO Ulcinj, kao i Predlog Strateškog plana razvoja Opštine Ulcinj (za koji je dalo saglasnost Ministarstvo ekonomije).
Način na koji se obrađivač i Ministarstvo odnose prema zahtjevima i interesima opštine Ulcinj je ponižavajući.
Bez inkorporiranja zahtjeva strateško važnih za opštinu koji su u interesu održivog i odgovornog razvoja opštine Ulcinj, ali i njenih građana, ovaj plan bi imao štetne posljedice i bio bi samo u funkciji nastavaka propadanja ove opštine.
- Morsko dobro
Činjenica je da učešće Morskog dobra u opštini Ulcinj iznosi 12,73 %, a da učešće prostora opštine Ulcinj u ukupnoj teritoriji Morskog dobra iznosi 57.32%, opravdava višegodišnje nezadovoljstvo građana Ulcinja na neravnopravnost u odnosu na ostalim primorskim opštinama.
Zbog ovakvog stanja ingerencije Opštine Ulcinj nad svojom teritorijom su značajno manja u odnosu na ostale primorske opštine. Ovakvo stanje je i u direktnoj povezanosti sa ukupnim ekonomskim razvojem Ulcinja, jer teritorija koja je u ingerenciji preduzeća za upravljanje Morskim dobro nije stavljena u funkciji ekonomskog razvoja ove opštine, a činjenica je da to predstavlja najvrijedniji prostor u opštini Ulcinj, i prostor sa najvećim razvojnim potencijalom u Crnoj Gori.
U tekstualnom dijelu plana koji se odnosi na Morsko Dobro (str.39) inkorporinane su odredbe zakona koji nije izglasan u Skupštini Crne Gore. Svjesni činjenici da je neophodan novi zakon o morskom dobru koji bi bio donešen u saradnji sa primorskim opštinama i uz njihovo maksimalno učešće u svim fazama izrade istog, predlažemo da se stara granica morskog dobro koja ima diskriminatorski karakter prema Ulcinju izostavi iz ovog plana dok se ne donese novi zakon i utvrdi nova granica Morskog dobra. Ovaj predlog je i u saglasnosti sa činjenicom da ovaj plan stavlja van snage PPP za područje Morskog dobra koji isto utvrđuje tu granicu. Neuvažavanjem ovog prijedloga se otežava proces koji bi Ulcinj bio u rangu ostalih primorskih opština.
- Područja od međunarodnog značaja – svjetska prirodna i kulturna baština
U ovom djelu plana smatramo da treba uvrstiti i Stari Grad koji predstavlja jedno od najstrajih (2,5milenijuma) arhitektonsko-urbanističkih cijelina na Jadranu. U skladu sa tim treba revidirati tretman ovog prostora.
Takođe smatramo da u vom dijelu treba i Solana da zauzima mjesto, jer je taj lokalitet od izuzetnog nacionalnog i medjunarodnog prirodnog značaja. Napominjemo da u ovom planu nije uzeto u obzir, a trebalo bi, Studija zaštite Solane kao i odluka o proglašenju Solane „spomenikom Prirode“. U toku je i proces kandidovanja ovog prostora za Ramsar područje.
- Područja namjenjena valorizaciji
- Valdanos
Ovaj lokalitet je od izuzetnog značaja za lokalno stanovništvoi za cjelokupnu opštinu. Naime, svi znamo da na ovom lokalitetu nijesu još riješeni imovinski-pravni odnosi, odnosno da stari vlasnici potražuju ovaj prostor preko domaćih, tako i međunarodnih sudova. Smatramo da u svim djelovima plana treba izostaviti Valdanos kao turističku zonu odnosno brisati zonu kao zonu iz grupe D2 koji u tekstu podrazumjeva 900 kreveta, što podrazumjeva i stavljanje van snage DSL Valdanos koja apsolutno nije u interesu opštine Ulcinj.
Napominjemo takođe da je lokalni Parlament nekoliko puta, jednoglasno, usvojio zaključke da se ovaj prostor zaštiti od izgradnje turističkih kapaciteta. Jedino prihvatljivo rješenje je ure]enje tog prostora tipa ekološkog centra za posmatranje prirode, rekreaciju, sport sa pratećim sadržajima, kao i poljoprivrednu zonu.
Takođe treba pristupiti i revitalizaciji 18.000 maslinjaka u ovom prostoru.
- Prostor Solane
Brisati sa svih dijelova plana turističku valorizaciju ovog prostora što podrazumijeva brisati oznaku D2, koji u daljem tekstualnom djelu plana predvidi mogućnost izgradnje turističkih kapaciteta od 1.500 kreveta. Jedimo prihvatljivo rješenje za ovaj jedinstveni prostor je zaštita istog koja podrazumijeva i proizvodnju soli, kao i druge djelatnosti koje su opisane u studiju zaštite. Stoga smatramo da studija zaštite ulcinjske Solane treba da bude sastavni dio ovog plana i da područje označeno kao D2 treba brisati.
- Velika plaža
Prostorni strukturalni urbanistički koncept za Veliku plažu kao i urbanističko detaljno planiranje treba preuzeti iz Prostornog koncepta Velike Plaže odnosno Master plana koji je uradio DEG.
- U dijelu tektualnog nacrta plana koji se odnosi na Strateški osnov razvoja turizma opština obalnog područja i model rasta smještajnih kapaciteta koji se odnosi na opštinu Ulcinj postavljen je restriktivan model smještajnih kapaciteta u hotelskoj industriji koji ne odgovara resursima u ovoj opštini. U tabeli je navedeno da u 2030. godini Ulcinj će imati 7.921 kreveta u hotelima, što nije u skladu sa razvojnim kapacitetima i potencijalima (npr. u opštini Budva su predviđena skoro trostruko više). Takođe, kapaciteti predviđeni u hotelima sa 5* ne odgovaraju strateškom pravcu razvoja turizma kao i resursima o ovoj opštini.
- Saobraćaj
Predstavnici svih političkih subjekata koji su zastupljeni u Skupštini Opštine Ulcinj imaju zajednički stav, da se prilikom odlučivanja o konačnoj trasi budućeg auto-puta, tj. ulazne tačke u Crnu Goru i trasi rijeka Bojana-Bar, opredijele za varijantu A, kojom je predvideno da budući autoput ude u Crnu Goru sa južne (donje) strane Šaskog jezera i zatim kroz ravnicu, preko sela Zoganje i Gorane, nastavi dalje za Bar.
Predvidjeti saobraćajnicu, odnosno produžiti postojeću na Velikoj plaži u smislu formiranja graničnog prelaza u Gornjem Štoju (Reč) sa Albanijom;
